国资容错机制探索，又有一地出了新政策。

近日，无锡国资委印发《无锡市市属企业基金守法免责及优化绩效评价推行目标》（以下简称《推行目标》），对何如推行守法免责机制出台了确定，其中明确了基金守法免责的适用情形，还在风险容忍和基金观看机制方面进行了新的冲破。

无锡国资放大招 最高50%容亏

具体而言，《推行目标》明确了守法免责五项条目，并成立五大适用情形，包括：

第一，基金效益细致或完玉成体方向，莫得形成要紧损成仇严重不良影响，但少数神气出现风险或损失的。

第二，积极贯彻落实市委、市政府方案部署，在神气投资和基金运作经过中，因政策疗养或发生不行抗力，投资发生失掉或未达预期收尾的。

第三，在加速国有本钱布局优化和结构疗养、参与无锡“465+X”当代产业集群开导、发展前瞻性政策性新兴产业中，因国度政策疗养、商场波动等难以预念念的外部环境影响，导致投资收益未达预期方向或形成投资损失的。

第四，在鼓励国企改良发展要点任务中，因政策界限不解确、尚无熟悉教会可鉴戒、先行先试，出现失实瑕疵，形成投资损失或其他不良后果的。

第五，在科技编削、推动科创载体开导等使命中，积极发达搞定“卡脖子”工夫的撑执功能，因工夫道路选定、关节中枢工夫研发、商场环境变化等要紧不确定要素，导致研发神气失败，形成投资损失或其他不良后果的。

不以单一神气定盈亏是这项新政最直不雅的逻辑。《推行目标》提议：企业建立基金风险容忍机制，允许基金算帐时出现最高不朝上50%的容亏率，其中，对主要投向种子、天神等初创神气的基金，容亏率不朝上50%；对主要投向较熟悉神气的创投基金、产业投资基金，容亏率不朝上30%；对主要投向熟悉神气的并购基金，容亏率不朝上20%。

前述导致的投资失掉，可鄙人一年度的年度绩效评价入彀算国有本钱保值升值率、净钞票收益率等方针时，经企业央求后赐与剔除。

此外，无锡国资提议对管制东谈主的年度观看将不再彻底是“以年为单元”，而是针对基金投资期、退出期、延恒久的特质，与基金的全生命周期评价有机勾通。从轨制上收缩了基金方案东谈主员因神气失掉而被追遏抑责的压力。

至2024年底，无锡市属国企共计投资298只基金，基金总认缴范围为2919.66亿元，其中市属国企认缴891.91亿元；总实缴范围1768.34亿元，其中市属国企实缴452.51亿元。国资在创投商场参与度的擢升正在对创投生态形成重塑。

无锡创投迸发活力

无锡动作百年工商名城，2024年兑现GDP达1.63万亿元，居宇宙第十四位，东谈主均GDP达21.67万元，居宇宙大中城市第二位。同期，无锡领有物联网、生物医药、集成电路、高端装备等十大千亿级产业集群，其中六个产业集群范围均冲破2000亿元、三个产业集群入选国度先进制造业集群。

连年来，无锡市全力探索金融与产业的交融发展之路。一方面，执续夯实产业根基、打造金融沃土；另一方面，执续强化金融赋能、引发产业活力。本钱商场的“无锡板块”也亮点频现：2024年，无锡全年新增上市公司8家，数目居宇宙第六，均为民营企业，其中7家属于高新工夫企业，1家属于科技型中小企业。罢休2024年底，A股上市公司总和增至123家，位居宇宙第八。科创板上市公司15家，居宇宙第十；北交所上市公司9家，居宇宙第五。新三板挂牌公司130家，位列全省第二。A股上市公司总市值1.1万亿元，平均市值89.2亿元。罢休2024年底，无锡境外上市公司总和42家，位居全省第二，其中港股上市公司26家，纳斯达克上市公司6家，境外上市公司总市值约4600亿元。

在诸多政策的稳步鼓励和推行下，无锡市不仅为企业提供了更顽强的发展空间，也增强了对创业者和投资者的诱骗力，无锡市股权投资商场保执快速发展，积贮效应袒露。从募资端来看，旧年总范围500亿元的江苏省政策性新兴产业母基金启动运转，总范围筹画100亿元的江苏无锡集成电路产业专项母基金、江苏无锡生物医药产业专项母基金、无锡当年产业天神基金落户无锡。

此前还有2021年诚通基金与无锡市、国联集团共同推动了中国国有企业结构疗养基金二期落地无锡，首只平行基金由无锡市和中国诚通动作基石投资东谈主，蚁集8家央企共同出资竖立，总范围737.5亿元，开启了央地交融发展的新篇章。据先容，自基金落地以来，中国诚通与国联集团在合伙公司的管制运作、蚁集投资、优质企业、要点产业神气招引等方面开展了全所在的政策合营。当今，基金二期已投、返投以及落地无锡的神气总范围朝上了240亿元，涵盖了集成电路、新动力、生物医药、智能制造等无锡市要点发展的产业，相配是推动了总范围112亿元的新动力代表企业力神锂电板神气落户无锡，积极助力无锡产业强链、补链和延链。

早在2021年6月，无锡市就颁布了《外商投资股权投资企业试点目标》，成为江苏省首个不限区域的QFLP试点城市，为境外资金投资境内实体产业买通旅途。罢休2024年年底，无锡累计落地QFLP基金40只，累计认缴范围约50亿好意思元，累计数目和累计认缴范围保执江苏省第一。

此外，无锡市执续暖和基金退前门道和难点，已发起竖立了锡创投S基金、尚贤湖S母基金，引入了首只“QFLP+S”格式的IDG无锡宝亿股权投资基金、科勒本钱东谈主民币S基金等，私募股权二级商场执续向好发展。

责编：岳亚楠

校对：王朝全

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